Régénérer la ville
La ressource au coeur du projet
La ville est composée de ressources naturelles, patrimoniales, sociales spécifiques qui fondent son identité et sa valeur. C'est en s'appuyant sur ces ressources locales que nous pourrons bâtir un projet de ville résilient:
- Créer les conditions d'un développement local soutenable en rapport avec la capacité de l'écosystème urbain à régénérer ses ressources
- Planifier l'habitabilité des villes en adaptant les formes urbaines aux risques associés au changement climatique et écologique.
- Organiser la fluidité des interactions de tout le vivant en agissant sur les continuités, les mobilités, les réseaux, les espaces ouverts, gages de bonne santé et de qualité de vie pour les habitants.
Le sol-urbain, une ressource à aménager
Avec l'émergence du ZAN dans le débat public, nous avons pris conscience que le sol n'est pas q'un simple foncier, un support à l'urbanisation, un système de droit à construire, mais qu'il joue un rôle majeur dans la pérennité de nos conditions de vie. Le sol rend des services écosytémiques indispensables à l'être humain. Le projet d'aménagement et sa planification devront distinguer le sol-foncier nécessaire à l'urbanisation et le sol-ressource nécessaire à la résilience. Il s'agira :
- d'articuler l'usage foncier et la valorisation de la ressource sol
- de rendre compatible la logique d'urbanisation avec celle de renaturation
Renouer avec la stratégie foncière
La maîtrise foncière à long terme est une des clés pour continuer de répondre aux besoins des territoires.
- Définir des stratégies foncières à long terme et l'échelle des territoires
- Engager des réflexions sur la maitrise foncière publique
- Mobiliser les outils fiscaux en faveur de la sobriété foncière
- Construire avec les acteurs fonciers (EFP, SPL, SEM..)
- Engager des réflexions sur la dissociation foncier/bâti
Recycler le foncier disponible
Le ZAN implique de passer de manière systèmatique au recyclage urbain. Il s'agit d'identifier puis mobiliser le foncier disponible au sein de l'enveloppe urbaine:
- les friches industrielles, commerciales, militaires, ferroviaires
- les locaux vacants et sous-occupés
- les espaces mixtes (entrées de ville..)
- les tissus urbains denses à rénover
- le tissu pavillonnaire
Combiner les usages du foncier
Le défi actuel consiste à trouver un équilibrer local entre les besoins d'urbanisation et le besoin de garantir la pérennité des écosystèmes
- Caractériser le sol-urbain : imperméabilisé, végétalisé, pollué, fertile...
- Déterminer l'usage prioritaire du sol: logement, activité, infrastructure...
- Planifier la double entrée du sol-urbain : foncier ou ressource
Renaturer et densifier la ville : une action sur-mesure
Les régles de sobriété foncière nécessitent une réflexion urbaine sur les logiques de renaturation et de densification de la ville. Cette démarche doit partir de la réalité locale pour s'inscrire dans une action sur-mesure et dans la recherche d'un équilibre.
- Renaturer quoi ?
- Renaturer comment?
- Densifier pour quel usage?
- Densifier sous quelle forme?
La ressource, horizon de la valeur urbaine
01
Définir le capital urbain
Il s'agit de porter un nouveau regard sur toutes les ressources locales, naturelles, patrimoniales, sociales. Elles consituent un levier incontournable dans la stratégie de résilience urbaine et territoriale. C'est à partir de cette ressource que la valeur locale doit être composée.
02
Définir le besoin
Il s'agit d'objectiver le besoin trop souvent présenté comme une évidence et fréquemment assimilé à la demande, issue du marché. Mieux appréhender le besoin, comprendre les modes de vie. L'urbanisme de la ressource tente d'articuler la disponibilité des ressources et la satisfaction du besoin. C'est un enjeu prioritaire de démocratie locale.
03
Donner un nouveau souffle au débat local
La crise écologique nous fait prendre conscience des limites planétaires. Le besoin est désormais conditionné par cette limite. La conséquence inévitable est l'arbitrage entre les usages. Il est essentiel de poser les modalités d'un dialogue continu et itératif entre tous les acteurs de la fabrique urbaine qui permet d'organiser le débat, la conflictualité, la négociation et enfin l'arbitrage. Le rôle de l'élu local en tant médiateur devient essentiel.
04
Créer la valeur locale
Le projet de vie locale est façonné par un processus de transformation continu des ressources territoriales. L'enjeu est de ne plus soumettre un territoire à une demande insatiable qui met le milieu urbain en tension mais de garantir la santé de l'écosystème dans son ensemble en maintenant les conditions d'habitabilité pour le vivant.
L'habitabilité, la santé des écosystèmes est le nouvel horizon de la valeur urbaine.
CITYZAN - SAS Capital social 5000€ - SIRET : 95346216500010
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